18.01.2021 Как учесть безвозмездную передачу ОС стоимостью до 10 000 руб. между учреждениями? :: Ответы по учету в учреждениях госсектора

Проводки по безвозмездной передаче основных средств

Существует мнение о том, что собственник может дарить принадлежащее ему имущество кому угодно. Если на бытовом уровне это утверждение вполне справедливо, то в хозяйственных взаимоотношениях кое-какие ограничения есть.

Согласно ст. 575 ГК РФ, передача основных средств на безвозмездной основе от одной коммерческой организации к другой возможна лишь в случае их взаимосвязанности.

Следует различать просто передачу ОС, от передачи в безвозмездное пользование. В первом случае собственник актива меняется, а во втором нет. Сторона, принимающая актив в пользование, получает лишь право на его эксплуатацию в течение какого-то срока.

Дарение (безвозмездная передача) имущества по своим правовым последствиям и форме приравнивается к обычной продаже, но по цене, равной нулю. Оформляется эта хозяйственная операция аналогично тому, как это происходило бы при обычной реализации основных средств. При этом налоговую нагрузку несёт даритель – он выплачивает НДС.

Документальное сопровождение передачи ОС на безвозмездной основе подразумевает наличие пакета, включающего:

  • Акт приёма-передачи (ОС-1);
  • Договор о безвозмездной передаче (дарении);
  • Подтверждение принятия ОС на баланс получателем;
  • Счет списания данного актива с баланса дарителя;
  • Банковская выписка об оплате транспортных и пусконаладочных издержек.

Действие сопровождают следующие бухгалтерские проводки:

Со стороны дарителя:

Операция Проводка
Списание первичной стоимости безвозмездно передаваемого актива Дт01-В – Кт01
Списание начисленной амортизации передаваемого имущества Дт02 – Кт01-В
Списание передаваемой остаточной стоимости ОС Дт91-2 – Кт01-В
Списание накладных затрат, понесенных в ходе передачи Дт91-2 – Кт70 (23, 69, 76, 60, 68)
Начисление НДС на накладные затраты Дт91-2 – Кт60 (68, 76)
Оплата услуг подрядчика Дт60 (68, 76) – Кт51

В принимающей организации:

Операция Проводка
Отображение первичной стоимости безвозмездно получаемого актива согласно рыночной оценке Дт08 – Кт98
Отображение затрат, понесенных на транспортировку и доведение актива до рабочего состояния Дт08 – Кт23, 26, 60, 76
Начисление НДС на разницу между рыночной и остаточной стоимостями Дт19 – Кт60 и 76
Оплата услуг подрядчика Дт60 (68, 76)  – Кт51
Введение в эксплуатацию безвозмездно полученного основного средства Дт01 – Кт08
Начисление амортизации Дт20, 23 и 25 – Кт02
Отображение дохода на сумму амортизации Дт98 – Кт91-1

Основанием для проведенных проводок служат:

  • Акт приёма-передачи на безвозмездной основе;
  • Амортизационная ведомость;
  • Счёт-фактура на транспортные, наладочные и накладные затраты;
  • Налоговая накладная;
  • Банковские выписки;
  • Акт ввода в эксплуатацию;
  • Бухгалтерская справка-расчёт.

В случае заключения договора мены, перечисленные процедуры производятся встречно.

Общее описание

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2021 №327‑ФЗ* государственное или муниципальное имущество религиозного назначения** передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом.

* Действие данного Федерального закона не распространяется на имущество религиозного назначения, которое относится к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, либо документам Архивного фонда Российской Федерации или документам, относящимся к национальному библиотечному фонду, и порядок распоряжения которым регулируется соответственно законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, законодательством об архивном деле в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о библиотечном деле.

**Имущество религиозного назначения — недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

Государственное или муниципальное имущество религиозного назначения отчуждается из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций (кроме случаев передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации).

Передача имущества религиозного назначения религиозным организациям осуществляется уполномоченным органом*** с учетом конфессиональной принадлежности указанного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

***Уполномоченный орган — федеральный орган исполнительной власти, или орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления, которые уполномочены соответственно федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами на принятие решений о передаче религиозным организациям государственного или муниципального имущества религиозного назначения.

Имущество, ранее переданное в безвозмездное пользование религиозной организации, может быть передано в установленном настоящим Федеральным законом порядке другой религиозной организации только в случае прекращения в установленном порядке прав на данное имущество религиозной организации, которой оно было передано ранее.

Государственная услуга предоставляется Комитетом имущественных отношений Санкт‑Петербурга (далее — Комитет).

Государственному бюджетному учреждению по распоряжению министерства имущества передается оборудование из казны (особо ценное движимое имущество, далее — оцди), а также от государственного бюджетного учреждения, подведомственного одному учредителю, передается иное движимое имущество, в том числе числящееся на забалансовом счете.какими бухгалтерскими проводками отразить в учете принимающей стороны получение данного имущества, если оцди, балансовая стоимость которого больше 40 000 руб. и менее 100 000 руб., принято к учету передающей стороной до 01.01.2021 (соответственно, у передающей стороны по нему не полностью начислена амортизация)? нужно ли доначислить амортизацию сразу при вводе в эксплуатацию, или нужно продолжать начислять постепенно, отталкиваясь от первоначального ввода в эксплуатацию? какими бухгалтерскими проводками отразить в учете принимающей стороны получение иного движимого имущества, стоимость которого больше 3000 руб. и менее 10 000 руб., принятого к учету передающей стороной до 01.01.2021 и числящегося на счете 101 (амортизация учитывается на счете 104)? нужно ли списать имущество при вводе в эксплуатацию сразу на забалансовый счет 21, или нужно продолжать учитывать на счетах 101, 104, отталкиваясь от даты первоначального ввода в эксплуатацию? необходимо ли имущество, числящееся на забалансовом учете на счете 21, принять на дебет счета 21 без применения балансовых счетов?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Принятие к учету безвозмездно полученных объектов основных средств от организаций бюджетной сферы отражается в корреспонденции со счетом 0 401 10 195 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора».

Принятие к учету безвозмездно переданного ОЦДИ стоимостью от 40 000 до 100 000 рублей включительно осуществляется с использованием счетов 101 20 «Основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения», 104 20 «Амортизация особо ценного движимого имущества учреждения» с дальнейшим доначислением амортизации в 100% размере от балансовой стоимости.

Принятие к учету безвозмездно переданного иного движимого имущества стоимостью от 3000 до 10 000 рублей включительно, введенного в эксплуатацию передающей стороной, осуществляется с использованием счетов 101 30 «Основные средства — иное движимое имущество учреждения», 104 30 «Амортизация иного движимого имущества учреждения» с дальнейшим списанием со счета 101 30 «Основные средства — иное движимое имущество учреждения» и одновременным отражением на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации».

Принятие к учету имущества, учитываемого передающей стороной на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации», в учете бюджетного учреждения может осуществляться сразу на забалансовый счет 21 «Основные средства в эксплуатации» при согласовании данной записи с учредителем.

Обоснование вывода: Принятие к учету объектов основных средств, в отношении которых установлен срок эксплуатации, осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (п.

34 Инструкции N 157н).Безвозмездная передача имущества между организациями бюджетной сферы, как правило, сопровождается Извещением (ф. 0504805), оформленным в двух экземплярах, с указанием суммы и наименования переданного имущества. К Извещению прикладываются документы, подтверждающие факт приемки-передачи имущества.

При этом принимающая сторона из анализа полученных документов четко должна понимать, какое именно имущество ей передается. Кроме того, при заполнении Извещения (ф. 0504805), принимающая сторона указывает номера счетов (в своей части), с использованием которых принимаются к учету объекты основных средств.

В соответствии с п. 9.9 Порядка 209н безвозмездные неденежные поступления текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора относятся на подстатью 191 КОСГУ, а безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора относятся на подстатью 195 КОСГУ.

В свою очередь, принятие к бухгалтерскому учету полученного безвозмездно имущества в составе основных средств при закреплении права оперативного управления отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 4 101 00 310 «Основные средства» и кредиту счета 4 401 10 195 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора» (п.

9 Инструкции N 174н).Получение объектов государственного (муниципального) имущества между органами государственной власти, государственными (муниципальными) учреждениями в связи с закреплением имущественных прав (в том числе права оперативного управления (хозяйственного ведения)) осуществляется по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременным принятием к учету, в случае наличия, суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации (п.

29 Инструкции N 157н).Так, при наличии амортизации по принимаемому имуществу в учете бюджетного учреждения суммы амортизации при получении объектов основных средств отражаются по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 00 411 «Амортизация» и дебету счета 0 401 10 195 «Безвозмездные неденежные поступления капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора» (п.

Предлагаем ознакомиться  Обжалование отказа в передаче кассационной жалобы Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

27 Инструкции N 174н).Кроме того, следует отметить, что при принятии к учету безвозмездно поступившего особо ценного движимого имущества (далее — ОЦДИ) от организации бюджетной сферы в учете бюджетного учреждения необходимо отразить корректировку показателя в сумме балансовой стоимости принятого к учету оборудования по дебету счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту счета 0 210 06 661 «Уменьшение расчетов с учредителем» (п.

116 Инструкции N 174н).Вместе с тем данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность должны быть сопоставимы у субъектов учета вне зависимости от типов государственных (муниципальных) учреждений, уровня бюджета бюджетной системы РФ, в том числе за различные финансовые (отчетные) периоды его деятельности (абзац 4 п.

19 Стандарта «Концептуальные основы», абзац 10 п. 3 Инструкции N 157н). Соответственно, если передающая сторона передает имущество, учтенное на балансовых счетах, то в таком случае считаем возможным и принимающей стороне отразить данное имущество на балансовых счетах.

Аналогичным образом может быть отражено принятие к учету имущества, учтенного у передающей стороны на забалансовых счетах.Таким образом, если ОЦДИ, балансовая стоимость которого от 40 000 до 100 000 рублей, передавалась с не полностью начисленной амортизацией, то и бюджетное учреждение — принимающая сторона может отразить данное имущество с такими же показателями, как и у передающей стороны.

Если иное движимое имущество, стоимость которого от 3000 до 10 000 рублей, учитывалась у передающей стороны на счетах 101 30 «Основные средства — иное движимое имущество учреждения» и 104 30 «Амортизация иного движимого имущества учреждения», то и бюджетное учреждение — принимающая сторона, может отразить данное имущество на аналогичных счетах бухгалтерского учета.

В то же время с 01.01.2021 изменился стоимостной критерий начисления амортизации на объекты основных средств. Так, на объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизации начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию (подпункт «г» п.

39 Стандарта «Основные средства»), тогда как на объект основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, амортизация не начисляется. Первоначальная стоимость по таким активам, являющимся объектами движимого имущества (за исключением библиотечного фонда), при вводе в эксплуатацию списывается с бухгалтерского учета, с одновременным отражением на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» (подпункт «б» п.

39 Стандарта «Основные средства»).В разделе 7 «Амортизация основных средств» Методических рекомендаций по применению Стандарта «Основные средства» указано, что в отношении объектов основных средств, принятых к учету до перехода на применение Стандарта «Основные средства» (до 1 января 2021 года), перерасчет амортизации (изменение способа начисления амортизации, определенного на момент признания объекта к учету) не производится.

Однако в данной ситуации бюджетное учреждение — принимающая сторона в качестве нового балансодержателя осуществляет и принятие объекта к учету и ввод в эксплуатацию, руководствуясь при этом правилами организации бухгалтерского учета, действующими на момент принятия объекта к учету.

Именно с этого момента у учреждения возникает необходимость определить способ начисления амортизации. Учитывая, что начиная с 01.01.2021 следует руководствоваться нормами Стандарта «Основные средства», амортизация на объекты основных средств от 10 000 до 100 000 рублей включительно начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию, а на объекты основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно начисляться не должна.

Поэтому считаем, что, несмотря на то, что объекты основных средств были приобретены и введены в эксплуатацию до начала действия Стандарта «Основные средства», на момент принятия их к учету новым балансодержателем следует применять стоимостные критерии, введенные с 01.01.2021.

Следовательно, на объекты основных средств стоимостью от 40 000 до 100 000 включительно, введенные в эксплуатацию до 2021 года другим балансодержателем, амортизация при получении такого актива должна начисляться по действующим правилам, то есть в 100% размере.

Вместе с тем амортизация на объекты от 3000 до 10 000 рублей включительно не начисляется, а их дальнейший учет следует осуществлять с использованием забалансового счета 21 «Основные средства в эксплуатации».Вместе с тем порядок организации бухгалтерского учета основных средств, бывших в эксплуатации и полученных от организации бюджетной сферы в части начисления амортизации, в настоящее время не урегулирован.

Бухгалтерские записи по отражению списания объекта основных средств для целей дальнейшего отражения их на забалансовом счете 21 в случаях, когда по ним ранее была начислена амортизация, Инструкция N 174н также не содержит.В такой ситуации учреждению следует самостоятельно разработать корреспонденции счетов, закрепив их в своей учетной политике и согласовав с учредителем (п.

4 Инструкции N 174н). При этом корректировка начисленной ранее амортизации может быть отражена по дебету счета 104 00 «Амортизация» в корреспонденции с кредитом счета 101 00 «Основные средства» в сумме начисленной амортизации по объекту основного средства, равной сумме балансовой стоимости имущества (смотрите, например, методику, предложенную Минфином РФ, по аналогичной ситуации изменения критерия оценки неамортизируемого имущества, п. 3.

1 Методических указаний по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету, доведенных письмом от 10.04.2009 N 02-06-07/1505).Кроме того, действующими в настоящее время нормативно-правовыми актами порядок отражения хозяйственных операций, связанных с передачей объектов основных средств, учтенных на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации», не урегулирован.

Вместе с тем забалансовый счет 21 «Основные средства в эксплуатации» предназначен для учета находящихся в эксплуатации учреждения объектов основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества (п.

373 Инструкции N 157н). Соответственно, бюджетное учреждение получает в рассматриваемой ситуации уже введенные в эксплуатацию объекты, ранее в установленном порядке учтенные и списанные с балансового счета 101 00 «Основные средства». Однако на данном счете учитываются основные средства, находящиеся в эксплуатации учреждения.

Таким образом, считаем, что для осуществления передачи другой организации бюджетной сферы такие объекты прежде всего необходимо было вывести из эксплуатации, а следовательно, восстановить их на соответствующем балансовом счете.Вместе с тем в рассматриваемой ситуации передающая сторона не восстанавливала объекты основных средств, учтенные на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» на соответствующий балансовый счет.

Таким образом, считаем, что в связи с необходимостью сопоставления показателей данных бухгалтерского учета между субъектами учета указанные объекты могут быть сразу отражены на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации». Однако, учитывая неурегулированность данного вопроса, принятый порядок учета передачи имущества, учтенного на забалансовых счетах, следует закрепить в учетной политике учреждения и согласовать с учредителем в порядке п.

4 Инструкции N 174н.Таким образом, в учете бюджетного учреждения могут быть отражены следующие записи:1.1. Дебет Х 101 24 310 Кредит Х 401 10 195- отражено принятие к учету безвозмездно полученного оборудования — ОЦДИ;1.2. Дебет Х 401 10 195 Кредит Х 104 24 411- отражена сумма начисленной амортизации по безвозмездно полученному оборудованию — ОЦДИ;1.

3 Дебет Х 109 ХХ 271 (Х 401 20 271) Кредит Х 104 24 271- отражено доначисление амортизации на безвозмездно полученное оборудование — ОЦДИ стоимость от 40 000 до 100 000 включительно;1.4. Дебет Х 401 10 172 Кредит Х 210 06 661- отражена корректировка показателя в учете бюджетного учреждения при принятии к учету безвозмездно полученного ОЦДИ;2.1.

Дебет Х 101 34 310 Кредит Х 401 10 195- отражено принятие к учету безвозмездно полученного оборудования — иного движимого имущества;2.2. Дебет Х 401 10 195 Кредит Х 104 34 411- отражена сумма начисленной амортизации по безвозмездно полученному оборудованию — иному движимому имуществу;2.3.

Дебет Х 104 34 411 Кредит Х 101 34 410,с одновременным отражением на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации»- отражено списание оборудования — иного движимого имущества с балансового счета, стоимость которого от 3000 до 10 000 включительно, в сумме начисленной амортизации по объекту основного средства, равной сумме балансовой стоимости имущества;3.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТПанина Кристина

Контроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТчлен Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

26 мая 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

статья 21. порядок передачи муниципального имущества с баланса на баланс | гарант

Статья 21. Порядок передачи муниципального имущества с баланса на баланс

21.1. Муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за предприятиями и учреждениями городского округа Тейково, может быть предано с баланса предприятия (учреждения) на баланс другого предприятия (учреждения), относящегося к муниципальной собственности городского округа Тейково в порядке, установленном настоящим разделом.

21.2. Передача имущества с баланса муниципальных предприятий (учреждений) на баланс иных хозяйствующих субъектов, не относящихся к муниципальной собственности городского округа Тейково, регламентируется Разделом 9 настоящего Положения.

21.3. Муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за предприятиями и учреждениями городского округа Тейково, может быть предано с баланса предприятия (учреждения) по следующим основаниям:

— не используется в уставной деятельности предприятия (учреждения);

— изменение видов деятельности предприятия (учреждения).

Предлагаем ознакомиться  Статья 11. Порядок и условия выплаты страховых сумм | ГАРАНТ

21.4. Для получения разрешения на передачу основных средств с баланса предприятие (учреждение) представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково Ивановской области следующие документы:

— обращение предприятия (учреждения) о передаче основных средств с указанием их характеристик с баланса организации, обоснованием необходимости и целесообразности такой передачи, подписанное руководителем предприятия (учреждения) и согласованное с заместителем главы городского округа Тейково, координирующим деятельность предприятия (учреждения);

— обращение предприятия (учреждения) о приеме основных средств с указанием их характеристик на баланс организации, обоснованием необходимости и целесообразности приема имущества на баланс, подписанное руководителем предприятия (учреждения) и согласованное с заместителем главы городского округа Тейково, координирующим деятельность предприятия (учреждения);

— перечень имущества, предлагаемого к передаче, по форме, устанавливаемой Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково Ивановской области;

— копии инвентарных карточек учета объектов основных средств;

— правоустанавливающие документы на земельный участок под объектом недвижимости, предлагаемом к передаче;

— копии свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на объекты недвижимости;

— копии технических паспортов или описаний объекта.

21.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково Ивановской области рассматривает представленный предприятием (учреждением) пакет документов, согласовывает вопросы передачи с администрацией городского округа Тейково.

Решение о прекращении права хозяйственного ведения (оперативного управления) на муниципальное имущество одной организации и закреплении его в хозяйственное ведение (оперативное управление) за другой организацией оформляется распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково Ивановской области.

21.6. После осуществления передачи муниципального имущества с баланса на баланс предприятие (учреждение) обязано представить в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково Ивановской области документы, предусмотренные Положением об учете и ведении реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Тейково Ивановской области, для внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.

21.7. Контроль за законностью и обоснованностью передачи муниципального имущества с баланса на баланс осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково Ивановской области, контрольно-ревизионные органы администрации городского округа Тейково и иные уполномоченные органы.

Договор купли-продажи

В ст. 454 ГК РФ договор купли-продажи определен как обязательство, по которому продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

Из данного определения видно, что в правоотношении купли-продажи направленность на передачу имущества в собственность уточняется признаками эквивалентной возмездности и денежного предоставления.

Поэтому последовательная характеристика договора купли-продажи выглядит следующим образом.

Во-первых, купля-продажа принадлежит к группе договоров, направленных на передачу имущества в собственность. Поскольку нормы, унифицированные для всех обязательств данной группы, отсутствуют, в институте купли-продажи проявились лишь подходы и принципы регулирования, единые для всех правоотношений рассматриваемой группы.

Во-вторых, в обязательстве купли-продажи направленность на передачу имущества в собственность неразрывно связана с его возмездностью.

В-третьих, институт купли-продажи регулирует не любые отношения, направленные на возмездную передачу имущества в собственность, а лишь такие, в которых встречное предоставление является определенно эквивалентным (а не алеаторным, как при ренте).

В-четвертых, в отношениях купли-продажи встречное предоставление является денежным. Поскольку сущность возмездного договора в наиболее чистом виде проявляется в правоотношении, в котором встречное предоставление является определенно-эквивалентным и денежным, институт купли-продажи избран законодателем в качестве базового для регулирования обязательств, направленных на возмездную передачу имущества в собственность.

В нем собраны не только нормы, регламентирующие эквивалентные отношения по возмездной реализации имущества за деньги, но и унифицированные нормы, обусловленные направленностью на возмездную передачу имущества в собственность независимо от вида и формы встречного предоставления.

Отношения купли-продажи разнообразны. Они бывают обычными, не осложненными иными нормообразующими свойствами. В то же время купля-продажа может характеризоваться дополнительными особенностями, требующими законодательного закрепления. Несмотря на то, что регламентация каждого вида купли-продажи, выделенного законодательством, обладает спецификой, обусловленной тем или иным вторичным системным фактором, все они имеют единую основу правового регулирования, предопределенную общими признаками купли-продажи.

Поэтому нормы, отражающие специфику конкретных видов купли-продажи, должны применяться и к другим обязательствам, направленным на возмездную передачу имущества в собственность, если в них присутствует соответствующий вторичный признак.

В п. 4 ст. 454 ГК РФ сказано, что общие положения о купле-продаже применяются к продаже имущественных прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав. Оценивая данную законодательную новеллу, необходимо исходить из следующего. Во-первых, отношения по продаже имущественных прав имеют иную направленность, нежели договор купли-продажи, направленный на передачу имущества в собственность.

Поэтому большинство положений о купле-продаже, отражающих именно данную направленность, к продаже к продаже имущественных прав не применимо. Во-вторых, продажа имущественного права и возмездная передача имущества в собственность имеют общий признак, выражающийся в возмездной передаче определенного имущественного блага другому лицу.

Этот признак предполагает возможность применения к продаже имущественных прав тех положений института купли-продажи, которые отражают возмездную передачу имущественного блага независимо от того, имеет ли место передача имущества в собственность или передача имущественного права (приложение №2).

В свою очередь договор купли продажи включает в себя такие виды договоров как:

  • — договор розничной купли-продажи;
  • — договор поставки;
  • — договор поставки для государственных нужд;
  • — договор контрактации;
  • — договор энергоснабжения;
  • — продажи недвижимости;

О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта российской федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта российской федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта российской федерации

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053, от 16.07.2009 N 585, от 27.05.2021 N 425, от 04.08.2021 N 800, от 14.12.2021 N 1560, от 29.07.2020 N 1133)

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что для принятия решения о передаче имущества, кроме имущества, указанного в пункте 1.1 настоящего постановления, из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность необходимо представить следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 425)

а) выписка из реестра федерального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении предлагаемого к передаче недвижимого имущества (в том числе в отношении земельных участков в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за один месяц до ее направления в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

в) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральному государственному унитарному предприятию, федеральному государственному учреждению соответственно (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

г) документы, подтверждающие право собственности Российской Федерации на предлагаемые к передаче земельные участки, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

д) согласие (письмо) федерального государственного унитарного предприятия, федерального государственного учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);

е) заверенная в установленном порядке копия устава федерального государственного унитарного предприятия, федерального государственного учреждения, предлагаемых к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;

ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении федерального государственного унитарного предприятия, федерального государственного учреждения, предлагаемых к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;

з-и) подпункты утратили силу.(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

к) документы, подтверждающие наименование муниципального образования, в собственность которого предлагается осуществить передачу имущества;

л) документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, — в случае, если указанное имущество используется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями в целях, необходимых для осуществления их полномочий и обеспечения их деятельности согласно соответствующим федеральным законам;

м) согласие (письмо) федерального органа исполнительной власти, к ведению которого отнесено федеральное государственное унитарное предприятие, федеральное государственное учреждение, предлагаемые к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче, на передачу имущества.

1.1. Установить, что для принятия решения о передаче объектов недвижимости, в которых расположены жилые помещения, объектов недвижимости инженерной инфраструктуры, объектов недвижимости социального и коммунально-бытового назначения Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, управление и распоряжение которыми осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или в муниципальную собственность необходимо представить следующие документы:(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 425)

Предлагаем ознакомиться  Инструкция по эксплуатации МКД в вопросах и ответах

а) выписка из реестра федерального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе, или копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральному государственному унитарному предприятию или федеральному государственному учреждению;(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 425)

б) документы, подтверждающие право собственности Российской Федерации на предлагаемые к передаче земельные участки, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 425)

в) согласие (письмо) федерального государственного унитарного предприятия или федерального государственного учреждения на передачу имущества, принадлежащего им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 425)

г) документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, — в случае, если указанное имущество используется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями в целях, необходимых для осуществления ими своих полномочий и обеспечения их деятельности в соответствии с федеральными законами.(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 N 425)

2. Установить, что для принятия решения о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации необходимо представить следующие документы:

а) предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о передаче имущества субъекта Российской Федерации или муниципального имущества в федеральную собственность, предложение органа местного самоуправления о передаче муниципального имущества в собственность субъекта Российской Федерации или предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче имущества субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность;

б) выписка из реестра государственного (муниципального) имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении предлагаемого к передаче недвижимого имущества (в том числе в отношении земельных участков в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за один месяц до ее направления в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника имущества;(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

г) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственному (муниципальному) унитарному предприятию, государственному (муниципальному) учреждению соответственно (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

д) документы, подтверждающие право собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости);(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

е-ж) подпункты утратили силу.(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2021 N 1560)

з) согласие (письмо) государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);

и) заверенная в установленном порядке копия устава государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения, предлагаемых к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;

к) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения, предлагаемых к передаче, либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;

л) бухгалтерский баланс государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения — в случае их передачи как имущественных комплексов;

м) документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, — в случае, если указанное имущество необходимо для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, федеральных государственных служащих, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений;

н) документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, — в случае принятия решения о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, если указанное имущество используется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями в целях, необходимых для осуществления их полномочий и обеспечения их деятельности согласно соответствующим федеральным законам;

о) предложение федерального органа исполнительной власти о передаче в федеральную собственность имущества с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества и с указанием организации, за которой предлагается осуществить закрепление имущества (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), либо предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче в собственность субъекта Российской Федерации имущества с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества и с указанием организации, за которой предлагается закрепление имущества;

п) обращение федерального государственного предприятия, федерального государственного учреждения или государственного предприятия, государственного учреждения субъекта Российской Федерации о принятии имущества в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации соответственно в случае, если федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится такая организация, предлагается закрепление имущества за ней;

р) заверенная в установленном порядке копия устава организации, за которой предлагается закрепление имущества;

с) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, за которой предлагается закрепление имущества.

3. Установить, что при передаче федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, государственных предприятий (учреждений) субъекта Российской Федерации, муниципальных предприятий (учреждений) как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, наряду с документами, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящего постановления, представляется перечень указанных предприятий и учреждений согласно приложению N 1, а также перечень недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

К предложению о передаче имущества наряду с документами, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящего постановления, прилагается перечень имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, согласно приложению N 2.

Перечни, предусмотренные приложениями N 1 и 2 к настоящему постановлению, представляются в 2 экземплярах, в том числе один экземпляр представляется на магнитном носителе.

4. Установить, что предложения субъекта Российской Федерации и муниципального образования о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность и передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность направляются в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления соответственно.

4.1. Установить, что предложения субъекта Российской Федерации или муниципального образования о передаче имущества, используемого организациями, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации, из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность направляются в Управление делами Президента Российской Федерации соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления.(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2021 N 800)

5. Установить, что в целях внесения изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества при принятии решений Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом в указанных решениях должно быть определено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта.

5.1. Установить, что предложения субъекта Российской Федерации и муниципального образования о передаче находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у Вооруженных Сил Российской Федерации или у организаций, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность направляются соответственно в Министерство обороны Российской Федерации или в Управление делами Президента Российской Федерации(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 585)

В целях внесения изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества при принятии решений Министерством обороны Российской Федерации или Управлением делами Президента Российской Федерации в указанных решениях должно быть определено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта.(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053, от 16.07.2009 N 585)

6. Министерству финансов Российской Федерации подготовить методические рекомендации по применению положений настоящего Постановления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.07.2020 N 1133)

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374

Рекомендованные статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector